松滋市实验小学2004——2007三年发展规划
审议稿

　　松滋市实验小学建校七十五年，秉承乐乡遗风，博采松江精神，一揽青峰锐气，辉映上青灵光，育稚气学子数十万。特别是二十世纪末，本世纪初，学校深化教育教学改革，强化学校内部管理，坚持科研兴校，质量立校，特色强校的办学方略，促进了学校、教师、学生共同、全面、协调发展，学校办成了荆楚大地规模最大的全日制小学。学校管理、教学质量、教学科研特色教育是松滋小学教育的一面旗帜，一个窗口，得到了全社会的信赖和肯定。
　　近几年来，学校虽然得到了长足发展，但是我们务必清醒地认识到，今后的三年我们面对的是困难和机遇，希望和挑战的教育转型时期。今后三年，教育体制，教育政策、教育的地位、教师的身份、教学的方式都将发生深刻的变革。一场变革，其实就是打破原有的社会平衡，社会各个因素重新组合，达到一种新的平衡。一个人，一个组织，一种产业变革中或兴或衰，或存或亡，或强或弱，取决于自身在重组中的生命力和状态。因此，今后三年，我们必须进一步解放思想，直面改革，强化管理，开拓创新。坚持服务社会办学，用市场理念，创新办学体制，把实小办成强校，面向未来立教，用现代教育思想，现代教育技术，现代教育手段，现代教育方法和全面发展，特色发展理念把实小办成名校；服务学生育人，用持续发展，社会需求，终身发展的观念促进每一个学生得到充分发展，把实小办成荆楚大地上的人才基地。基于以上认识，结合教育发展趋势和我校现实制定今后三年发展规划。
　　一、深化学校内部管理改革，逐步全面推行教职工全员聘任制，教职工结构工资制，岗位目标责任考评制和班级年级负责制。
　　1、深化人事制度改革，逐步建立高效、灵活、规范、自主的全员聘任的用人机制。①教职工任用采取定岗聘用的方式，即按程序确定有岗位，学校则聘用，若不能确定岗位，学校则不聘。②教职工聘用根据学校工作需要适当逐步社会化，通过面向社会招考，聘用优秀的专业性强的教职工，优化教职工结构。③教职工岗位确认按照“依编定人，按需设岗，自愿择业，审核资格、民主推荐，双向选择，逐级组合、竞争定岗”的方式进行。④鼓励一人多岗，能者多劳，精减校内从业人数，扩大对外转岗分流。实验校区实行全员校长聘任制，聘用人员报董事会批准。
　　2、逐步实行结构工资制，打破原有的工资报酬分配方式。依据国家政策，确保教职工基本生活待遇的前提下，逐步打破原有以身份工资为主的分配方式，扩大劳动事实工资报酬比重，逐步取消平均福利分配方式，实行全额浮动的结构工资分配方式。最大程度体现多劳多得，优劳优酬的分配理念，让教职工的劳动报酬有较大增长。实验校区要率先打破原有工资报酬分配方式，增大劳动报酬权重，缩小身份工资权重。
　　3、强化岗位目标责任管理，明确各类岗位工作目标，工作职责，依岗定酬，岗变薪变，论质设奖，岗优薪优，建立岗位责任目标考评机制，履职达标有酬，优质高效有奖，失职低效受罚。
　　4、进一步强化班级实体建设和年级负责制。逐步把年级组建设成师生管理实体，人事组合聘用实体，教育教学工作实体，整体责任目标实体，考核评价奖惩实体。保障年级组责、权、利的统一和相对独立，进一步提高年级组长的地位。强化年级管理在整个学校工作中的作用。
推行班主任负责制。班主任有科任教师的组合权，评价权。班主任对班级教育教学全面负责，进一步提高班主任的报酬。
　　二、以法治校，健全和完善学校民主管理，制度管理和量化管理系统，进一步推动我校内部管理民主化、科学化、系统化、规范化进程。
　　1、完善学校教代会制度，强化教代会的决策权，监督权，落实教职工对学校工作的知情权、参与权，增强教职工主人翁地位。在继续搞好教务、政务、财务三公开工作的同时，要随时公开教职工关心的工作，组织教职工参与学校重大建设，大型采购，大额合同签订，食堂采购，干部选任等工作，并搞好单项工作公开。
　　2、建立学校制度管理系统，修订2002年试行的各项规章制度，形成一套具有实验小学特色的管人、管物、管钱、管事的制度系统。包括教职工思想道德建设，教职工人事管理，劳动管理，生活管理，教职工工作数量、工作时间、工作过程、工作绩效管理，教职工岗位职责，任职目标管理，教师教学过程管理，学生日常行为管理与评价，学生学业学籍管理，年级、班级、少先队大中队、教研组、课题组管理与考评，工资晋级，职称评聘，评先表模管理，财产、财务管理，建设与采购管理，食堂管理，教职工生活福利管理，党总支工作，行政工作，工会工作，教代会工作规程等。
　　3、建立党内民主生活会制度。规范党员年度述职和干部年度述职评议工作，疏通教 职工参政、督政、议政的渠道。实行干部任期目标责任考评和干部续任民主评议制度。
　　三、以贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为重点，加强和改进学生思想道德建设方式，实施“双优”、“双星”工程，即：探索优化学生思想道德心理品质，优化日常行为的新途径、新方法，继续开展“创五星级班级，做五星级学生”争创活动，形成具有实小特色的德育工作系统，逐步在学生中形成尊师爱校、勤奋乐学、诚信谦和、自律创新的良好风气。
　　1、构建学校、社区、家庭三位一体的学生德育工作立体教育模式。建立和完善市实验小学家校社区育才委员会的组织、职能，建立系统有效的工作机制，充分发挥家校社区育才委员会在优化学校生存环境，改善学校办学条件，沟通家长，社会联系，立体关心学生成长等方面的作用。建立家长评教，社区评校，学生评学的立体征询评价模式，继续开展“走进社区，走进家庭”活动。把关爱、尊重、责任、希望送给每一个家长，获得每一个家长的理解、支持、尊重和信任。
　　2、建立德育工作三大教育系列。即：班级德育工作系列，少先队德育工作系列，学科德育工作系列。充分发挥班主任、少先队辅导员和专任教师德育教育中的作用，广泛开展有时代感，有层次感，适合学生年龄特点，贴近生活实际，寓教育性、规范性、知识性、实践性、娱乐性一体的丰富多彩的教育活动。研究和改革三大教育系列的评价系统，形成科学化、系列化、量化的三大教育评价系统和学生思想道德素质，心理品质素质和日常文明行为考核评价机制。
　　3、开展以爱育人，“走进学生心中”的爱心教育工程。通过关心学生学习，关心学生情绪，关心学生生活，关心学生心理，用关爱开启学生爱的心灵之窗，教师以爱心走进学生的生活，走进学生的内心，学生以爱心回报社会和他人，在全校形成关心、谦和、宽容、热情、互助、文雅、诚信等时代文明氛围。
　　4、继续研究和改进“争创五星级班级，争做五星级学生”的“双星”教育活动方式，完善方案，改进方式，重点在督导，关键抓评价，落脚在奖惩。进一步强化学校（行政值周，政教室、少总部值日）、年级（年级值日、大队部值日）、班级（班委会、中队）三级学生管理评价体系，坚持月检查公布，周督查通报，月评比奖惩制度。三年内力争70%班级建成五星级班级，60%的学生成为五星级学生，学生严重违纪率为0，杜绝小偷小摸，打架斗殴，故意损坏公物等恶劣行为出现。一般违规率控制在总人数的1%以内。学生日常行为合格率100%，优秀率95%。
　　5、建设省级安全文明校园和国家级绿色学校。学生中安全责任事故和学校安全事故控制为0，学生中非责任一般安全事故，控制在0.5%，争创省级德育工作先进单位，争创全国少先队红旗大队或全国少先队工作先进单位。
　　6、建设一支有爱心情感，有育人追求，有创新理念，有实践能力，有奉献精神的学生德育工作队伍。
　　四、完成园丁工程建设，重塑实小教职工的师德师风形象和学术业务形象，继续开展“我与师德师风同行”、“我与现代教育同行”的两大教职工形象塑造系列活动。做到德高为师，学高为范，让98%的教师成为学生的真正师范。
　　1、发挥党总支、校委会、工会、教工团支部等组织在教职工德育工作中的作用，完善《市实验小学教职工管理规定》等规章，用制度来规范日常行为；开展丰富多彩，喜闻乐见的教育活动，用活动来感染教师情绪；创造自我价值实现的通道，用工作来激发教职工上进；重视和加强人性化管理和人文关怀，用关爱来凝聚教职工人心；鼓励教师参政督政议政，用民主地位来张扬教职工主人翁精神，在教师中开展爱校、爱生、爱岗三爱教育，引导教师树立正确的世界观、人生观、价值观，树立为人师表人格形象，树立务实奉献的工作形象，建设一支敬业爱生，勤谨治校，德高学渊，豁达向上的教师队伍。
　　2、加强党员干部队伍建设，开展干部政绩考评，人格考评，工作述职和续任测评的活动，建设一支“求真务实、团结协作、勤政廉政、开拓创新、乐于奉献”的干部队伍。
　　3、继续以建立教师现代教育新理念，研究现代教育方法，掌握现代教育新手段为中心的教师学术、业务形象建设，促进教师基本素质，业务能力，学历水平全面达标。
立足校本、立足教研、立足课堂、立足实用、求真务实抓师资培训。继续开展专任教师说（普通话）、写（撰写论文、教案、范文）、制（课件、示范作品）、用（多媒体、电教教具）、管（学生管理）、教（课堂教学）六项基本素质及专业课教师本专业基本素质训练。三年内在职专任教师全部达到专科以上学历，本科学历达30%，普通话合格率达100%，计算机水平达到中级水平并能自制常用课件。多媒体设备，课件使用率达100%。能进行网上浏览，能够进行电子备课和计算机管理。有关多媒体、新手段课堂教学竞赛，课件制作竞赛，实践操作竞赛等获省、市一等奖。
　　立足课堂更新教师教育思想、教学方法和教学手段，新课标、新教材、新技术、新方法要通过教师课堂教学得以优势体现。课堂教学合格率达99%，优秀率达60%，确保课堂教学竞赛获省、市一等奖，力争获国家级奖励。
　　4、建立健全以实验校区为主阵地的教育科研网络，扎实开展教育科研和教学实验。立足实践讲实效，立足理论出成果。树立科研品牌，争取专家指导，提升科研品位，在学校管理改革中，加强教育管理科研，完成《内部管理科学化》课题。形成我校特色的管理系统和文本成果，管理论文每年在省级以上发表获奖3篇次。加强德育工作研究，提高德育工作队伍实践水平和科研能力，德育论文成果每年在省以上获奖或发表5篇次。强化对校本课题的整合，加强课题的领导和管理，完善课题研究的过程，重视科研课题成果，结题科研成果要80%被省、国家级科研部门认可并获奖。教学科研论文在省、国家级发表每年获奖10篇次。三年内力争人人有地市以上科研成果1件以上，省市明星骨干教师有地市以上科研成果3件以上，三年内学校结集专题科研成果文本5册以上。创湖北省科研50强学校。三年内把英才实验校区建设成省内有影响的有显著科研成果的科研实验基地。
　　5、加强对外学术交流，采取走出去，请进来等方式提高教师业务水平和学术水平，三年内50岁以下教师争取轮训一次或参加校外业务学术活动。
五、加强教学管理，力创办学特色，全面提高质量
　　1、规范学籍管理，建立学生快乐成长资料档案。开展学生终身跟踪档案建设。确保招生范围内适龄儿童入学率、巩固率、毕业率100%。控制班额，力争三年内班平均人数降至65人，全校设60个教学班。
　　2、规范课程设置，全面进入新课程阶段，新课程实验科、班普及率达100%，建立我校学科课程，活动课程和人文环境课程体系，有序地开发校本课程，完成“我与现代教育同行”校本课程开发工程，研究制定人文环境课程实施方案，形成三大课程体系，并有效实施。
　　3、科学全面实施教育教学目标管理和教学工作质量量酬管理。强化质量意识，提高教学水平。全校各班各科质量合格率达100%，优秀率学前班、一、二年级95%以上，三、四年级90%以上，五、六年级85%以上，实验班，实验校区各班在此基础上提高3——5个百分点。教学质量综合评估力保全市第一，荆州市前三名。
　　4、全面贯彻教育方针，全面推行素质教育，促进每一个学生全面发展，个性发展，快乐发展。通过学科教学，兴趣活动，实践体验，环境熏陶，使每一个学生各项素质得到提高，个性特征得到张扬，兴趣爱好得到满足，创新意识得到培养，身体素质全面达标。98%的学生身体素质达到新课程标准要求，近视率呈现负增长，地市两级体育竞赛中保三争一。建设在省内有影响的少年足球队，田径队和市青少年乒乓球基地。进一步加强学校艺术教育，扎实开展艺术教学和艺术专业培训活动。三年内建成非班级建制的艺术活动组织二十个以上，在实验校区招收班级建制艺术少年班，办好市实验小学、英才实验学校第三届科技艺术节。艺术活动，艺术竞赛，艺术作品要进入地市先进行列，力争在省获一等奖。科技创新、信息技术、劳动技术、综合实践活动三年内步入荆州市先进行列，力争省内有一定影响。进一步加强英语教学，建设少儿剑桥英语培训基地，在实验校区开展“双语”、“多语”教学实验，建设有特色的“双语”教学实验区，力争2007年全校从一年级开设英语课。
　　六、加快学校基础设施建设，不断改善办学条件。营造高品位校园文化，为课程改革和全面素质教育提供现代教育技术装备。
　　1、加大校舍建设和改造力度。2007年前投资150万元建成有15个教学室，有包括10个各种教学配套专用室的教学综合楼，总建筑面积约2500平方米。按国家标准建成改造教师办公室、电子备课室、实验室、音乐室、体操房、美术室、书画展室、艺术活动室、图书阅览室、科技创造活动室、语音室、计算机室、劳动技术操作室、网络中控室、音像档案课件制作室、广播电视控制室等，确保课程改革和现代教育的基础设施需要。
　　2、三年内把实验校区建成具有现代功能的校舍，具有现代技术的设施，具有人文教育功能环境的精品实验校区。2005年投资120万元兴建成具有20个教学室和专用室的综合教学楼。投资30万元兴建学生食堂。投资30万元建设运动场，改造校园自然环境，人文环境。投资30万元添置现代教学设施，确保实验校区学生充分享有足量的优质教育资源。
　　3、2006年全面改造前运动场。逐步更换学生课桌凳。2005年建成校园闭路电视和广播系统。改造两楼间草坪。逐步实施学校管理自动化。改善教师办公条件和设施。
　　七、深化办学体制改革，大胆突破创新，增强办学实力，打造荆楚名校。
　　1、深化办学体制改革，突破实小单一办学模式，单一投资体制，探索实小多模式办学，多元化投资的办学道路，依托实验小学丰富的办学经验，先进的办学理念，厚实的校园文化和优质的名牌效应，实施一主三翼发展战略。一主：以实验小学为主体，进一步提高教育质量，打造荆楚名校，实行国家投资为主，国有国营的办学体制，承担服务区适龄儿童接受小学教育义务；三翼：依托实小按照名校办民校的理论依据，在城南兴办英才实验学校，作为实小专设实验校区，实行国有民营，三年内发展成12个班500人办学规模的优质实验学校；独立兴办实验小学附属学前教育部，三年内发展成有大班、学前班两个层次的10个班500人的办学规模，附属学前教育部采取实验小学集体所有，教师民营的方式运作；成立以剑桥少儿英语，节假日辅导培训，艺术特长教育，计算机培训，夕辅导等为主要内容的松滋市少年儿童发展中心，该中心实行独立建制，独立办学，面向市区中小学生服务。通一主三翼的发展，促进我校健康有力发展，真正打造荆楚实力名校。
　　2、全方位提高我校办学实力和知名度，2004——2005学年申报荆州市示范学校，三年内力争建成省级示范学校。2004——2005年争创全国绿色学校，申报省级文明单位。力争在教育科研，教学竞赛等方面三年内获国家级综合表彰奖励。
　　八、加强和改进后勤服务工作，规范财务财产管理，加大创收力度，确保教育教学科研实验工作的经济保障，逐步提高教职工劳动报酬标准。
　　1、建立和完善财务管理、财产管理规章制度，强化财务收支程序管理、财物采购管理、物质设施管理和基本建设质量价格管理，提高资金和设施的使用效率，建立财产财务民主监督，民主参与，民主决策的机制。
　　2、拓展勤工俭学渠道，实现三年收入550万的创收目标，确保教职工自筹工资、国家调资补差工资、年终奖励工资、节假日福利和劳动管理经费足额发放。三年内教师档案工资外月收入人均达到600元以上。加大食堂管理力度，严格食堂采购、保管、生产、销售管理。进餐人数三年达到早餐4000人，中餐3000人。早、中餐年收入达到120万元，豆奶年收入25万元。
商店及教学服务部收入每年6万元；
剩食水年收入15000元；
服装、保险、纯净水年收入5万元；
看电影、体检、防疫、书报订阅年收入3万元；
兴趣活动、夏令营、剑桥少儿英语年收入15万元；
转岗分流创收年收入10万元。
　　3、加快实验校区，学前教育部和少年儿童发展中心建设，按照市场规律运作，三年内力争取创收100万元。
　　4、三年内在确保教师工资福利待遇落实，劳动报酬逐年增长，基本建设投资力度加大，固定资产增加400万前提下，力争收支平衡，学校财务良性循环，学校保持健康快速、持续发展。
　　未来的三年是困难重重，机遇多多的三年，直面困难，不怕困难，克服困难，发现机遇，抓住机遇，发展机遇，是实小人的品质，只要全体实小人精诚团结，冷静思考，大胆开拓，卧薪尝胆，艰苦奋斗，我们的目标就一定会实现，实验小学就会在我们手中越办越大，越办越强。